金多才:商標異議制度有待完善
來源:尚標知識產(chǎn)權(quán) 發(fā)布時間:2016-12-07 09:23:00 瀏覽:3055
定期限內(nèi)向人民法院起訴。但現(xiàn)行的商標異議制度在實施過程中也暴露出了一些問題。在第三次修改我國《商標法》時,可從以下四個方面完善我國的商標異議制度。
明確規(guī)定商標異議人的主體資格
由于我國《商標法》對商標異議人的主體資格沒有任何限制,使惡意商標異議人有機可乘。
據(jù)某報報道,有一位公民一次就批量式的向商標局提出50個商標異議,使50個正在等待注冊的商標和商標注冊申請人陷入了漫長的等待中。
異議人張某針對浙江千島湖養(yǎng)生堂飲用水有限公司經(jīng)商標局初步審定并公告的“農(nóng)夫”、“NONGFU”及兩件“農(nóng)夫山泉”商標提出異議。異議人在提出異議之后,通過電話、信函等方式要求被異議人向其支付較高數(shù)額的金錢作為其撤銷異議的所謂“報酬”。
惡意商標異議行為違反了誠實信用原則,對公平競爭秩序具有一定的破壞性,還會影響商標行政主管機關(guān)和司法機關(guān)的正常工作,浪費商標行政主管機關(guān)和司法機關(guān)寶貴的人力和物力資源,影響了上述機關(guān)對正常的商標異議及時作出裁判。
在第三次修改我國《商標法》時,可明確規(guī)定商標異議人的主體資格和提出商標異議的理由,將我國《商標法》第三十條的規(guī)定修改為:“商標局初步審定的商標與他人合法的在先權(quán)利發(fā)生沖突或者損害他人的合法利益,或者與他人在相同商品或者類似商品上初步審定的商標相同或者近似的,自公告之日起三個月內(nèi),利害關(guān)系人可以提出異議。”
取消商標局對商標異議的裁定程序
根據(jù)我國《商標法》和《商標法實施條例》的規(guī)定,商標局受理商標注冊申請后,依法對該商標注冊申請進行審查,既要進行形式審查,又要進行實質(zhì)審查。
《商標法》將自然人、法人或者其他組織不服商標局初步審定并予以公告的決定的異議交由商標局裁定,將商標注冊申請人不服商標局駁回申請、不予公告的決定交由商標評審委員會裁定。我國《商標法》的上述規(guī)定是缺乏法理基礎(chǔ)的。
另外,我國《商標法》將自然人、法人或者其他組織不服商標局初步審定并予以公告的決定的異議交由商標局裁定,由商標局進行自我監(jiān)督,不利于發(fā)揮監(jiān)督機制的作用,不具有合理性。
在第三次修改我國《商標法》時,可取消商標局對商標異議的裁定程序,改為“對商標局初步審定并予以公告的商標提出異議的,由商標評審委員會作出裁定。當事人對商標評審委員會的裁定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。”
完善對商標異議的司法審查機制
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,德國對其憲法進行了修改,明確規(guī)定所有公共政府部門的決定均應(yīng)受到司法審查,受行政決定影響的當事人有權(quán)獲得司法救濟。
20世紀60年代之前,德國的商標注冊程序、機構(gòu)設(shè)置曾與我國的商標注冊程序、機構(gòu)設(shè)置最接近,德國于1962年成立專門的聯(lián)邦法院,采用司法審查制度來保障對商標權(quán)作為私權(quán)的保護。長期的實踐證明,德國關(guān)于授予商標權(quán)的實體規(guī)則與程序規(guī)則的設(shè)定,行政審查與司法審查的有效銜接,比較好地處理了效率與公正的關(guān)系。
我國可借鑒德國關(guān)于商標司法審查制度的精華,將當事人不服商標局行政決定的案件要么直接由專門的法院受理,要么確立商標評審委員會的準司法機構(gòu)的地位,由商標評審委員會審理當事人不服商標局行政決定的案件,當事人對商標評審委員會的處理決定不服的,可以依法提起上訴。
實行商標異議收費和補償制度
我國《商標法》實施之初,對商標局初步審定并公告的商標提出異議不繳納任何費用,異議人沒有任何經(jīng)濟負擔(dān),導(dǎo)致商標異議具有很大的隨意性。為了減少商標異議的隨意性,可規(guī)定提出商標異議必須繳納一定的規(guī)費。
提出商標異議必須繳納一定規(guī)費的制度較之于免費商標異議制度是一個進步,但尚有進一步完善的必要。在英國,當事人通過行政和司法程序解決商標爭議,所付費用較高。對采取不正當手段、惡意啟動商標異議程序、濫用程序打擊誠實守信的同業(yè)競爭對手的商標異議人予以嚴懲,如果惡意異議人在商標異議程序中敗訴,行政當局或者法院均可決定敗訴方向?qū)Ψ街Ц陡哳~的費用。
在第三次修改我國《商標法》時,應(yīng)借鑒英國和歐盟關(guān)于商標異議收費制度和補償制度的規(guī)定,適當提高對商標異議案件的收費標準,增加惡意商標異議人向被異議人支付補償費的規(guī)定。
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