成都市人民政府關(guān)于印發(fā)《成都市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定》的通知
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發(fā)文單位:成都市人民政府
文號(hào):成府發(fā)[2002]62號(hào)
發(fā)布日期:2002-10-13
執(zhí)行日期:2002-10-13
生效日期:1900-1-1
第一章 總則
第二章 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)
第三章 產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第85次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布施行。
二○○二年十月十三日
成都市產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 從事產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等、誠(chéng)實(shí)信用和公開(kāi)、公平、公正的原則,不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會(huì)公共利益。產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第三條 產(chǎn)權(quán)交易不受地區(qū)、行業(yè)、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的限制。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四條 本市所轄國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易及技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱交易機(jī)構(gòu))內(nèi)進(jìn)行;其他產(chǎn)權(quán)的交易可以在上述交易機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行。
第五條 設(shè)立市產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì),負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。產(chǎn)權(quán)交易指導(dǎo)協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在市國(guó)資辦。
本市各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)助做好有關(guān)產(chǎn)權(quán)交易的管理工作。
第二章 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)
第六條 交易機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
交易機(jī)構(gòu)可以實(shí)行會(huì)員制管理。從事產(chǎn)權(quán)交易中介活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的合格資質(zhì)并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊(cè),方可成為交易機(jī)構(gòu)的會(huì)員。
第七條 成都技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所(以下簡(jiǎn)稱成交所)是經(jīng)成都市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,為產(chǎn)權(quán)和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所、設(shè)施、信息等服務(wù)的企業(yè)法人機(jī)構(gòu)。
成交所實(shí)行會(huì)員制管理,并應(yīng)當(dāng)制定會(huì)員章程,經(jīng)會(huì)員大會(huì)通過(guò)。
市政府授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(以下簡(jiǎn)稱市政府授權(quán)單位),可以作為會(huì)員從事本系統(tǒng)內(nèi)部的產(chǎn)權(quán)交易。
第三章 產(chǎn)權(quán)交易行為規(guī)范
第八條 可以進(jìn)入交易所交易的產(chǎn)權(quán)包括:
(一)非公司制企業(yè)的全部或者部分產(chǎn)權(quán);
(二)有限責(zé)任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企業(yè)的國(guó)有或集體法人股權(quán);
(三)科技成果投資以及其他無(wú)形資產(chǎn)投資所形成的產(chǎn)(股)權(quán);
(四)依法批準(zhǔn)進(jìn)行交易的其他產(chǎn)權(quán)。
股權(quán)交易應(yīng)在法人之間進(jìn)行,不得拆細(xì)和連續(xù)交易。
經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)、房屋產(chǎn)權(quán)交易等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 出讓產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)履行下列手續(xù):
(一)市政府授權(quán)單位所轄國(guó)有企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府授權(quán)單位批準(zhǔn);
(二)城鎮(zhèn)集體企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)出資人同意并經(jīng)職工(代表)大會(huì)討論通過(guò);
(三)有限責(zé)任公司、非上市股份有限公司、股份合作制企業(yè)等依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理;
(四)其他企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的手續(xù)。
第十條 已經(jīng)實(shí)行承包、租賃、托管等形式經(jīng)營(yíng)的企業(yè),其產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)在承包、租賃或者托管合同期滿后進(jìn)行。確需提前出讓的,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定先行辦理承包、租賃或者托管合同的終止手續(xù),并處理未了事項(xiàng)后,再進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。
第十一條 產(chǎn)權(quán)交易的出讓方須委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估。涉及國(guó)家資產(chǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第十二條 出現(xiàn)下列情形之一的,出讓方、受讓方或者第三方可以申請(qǐng)中止交易:
(一)第三方與出讓方對(duì)出讓的產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議且尚未解決的;
(二)依法應(yīng)當(dāng)中止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。
中止交易的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向交易機(jī)構(gòu)提出。
第十三條 出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止交易:
(一)出讓方或者受讓方提出終止交易;
(二)人民法院依法發(fā)出終止交易書面通知的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)終止產(chǎn)權(quán)交易的其他情形。
第十四條 在產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)中禁止下列行為:
(一)在交易機(jī)構(gòu)外進(jìn)行國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易;
(二)交易或變相交易自然人股權(quán),拆細(xì)交易、連續(xù)競(jìng)價(jià)交易國(guó)有和集體法人股權(quán);
(三)操縱產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)或者擾亂產(chǎn)權(quán)交易秩序;
(四)交易機(jī)構(gòu)及其工作人員作為出讓方、受讓方參與產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng);
(五)有損出讓方、受讓方進(jìn)行公平交易的行為;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第十五條 產(chǎn)權(quán)交易的收費(fèi)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行,可以依法采取拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式,也可以采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第十七條 從事產(chǎn)權(quán)交易的出讓方或者受讓方,可以委托具有會(huì)員資格的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)代理進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易;也可以直接向交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易。在同一宗產(chǎn)權(quán)交易中,經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受出讓方和受讓方的代理委托。
第十八條 出讓方申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)向受委托的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者直接向交易機(jī)構(gòu)提交下列材料,并保證其真實(shí)、完整:
(一)企業(yè)產(chǎn)權(quán)出讓的申請(qǐng)書;
(二)出讓方的資格證明或者其他有效證明;
(三)企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明材料;
(四)出資人準(zhǔn)予出讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的證明;
(五)出讓產(chǎn)權(quán)情況的說(shuō)明;
(六)非公司制國(guó)有企業(yè)職工代表大會(huì)和工會(huì)意見(jiàn)的書面材料,或者城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工(代表)大會(huì)作出的決議;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十九條 受讓方申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)交易,應(yīng)當(dāng)向受委托的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者直接向交易機(jī)構(gòu)提交下列材料,并保證其事實(shí)、完整:
(一)購(gòu)買產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)書;
(二)受讓方的資格證明;
(三)受讓方的資信證明;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十條 國(guó)有產(chǎn)權(quán)的出讓價(jià)格,以具有合格資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估值作為底價(jià);出讓價(jià)格低于底價(jià)90%的,應(yīng)當(dāng)向市財(cái)政部門或者市政府授權(quán)的部門作出書面說(shuō)明。
集體產(chǎn)權(quán)的出讓價(jià)格,以具有合格資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估值作為底價(jià);出讓價(jià)格低于底價(jià)90%的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體產(chǎn)權(quán)所有者同意。
其他產(chǎn)權(quán)的出讓價(jià)格,由交易雙方協(xié)議確定。
第二十一條 出讓方與受讓方達(dá)成轉(zhuǎn)讓意向后,應(yīng)當(dāng)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同。
產(chǎn)權(quán)交易合同主要包括下列內(nèi)容:
(一)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的;
(二)出讓方和受讓方的名稱、地址、法定代表人;
(三)轉(zhuǎn)讓價(jià)格、支付方式和支付期限;
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