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以種為本精心布局 科技創(chuàng)新促林木種業(yè)嬗變

來源:尚標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)    發(fā)布時(shí)間:2017-01-03 09:28:00  瀏覽:2643
  中國(guó)綠色時(shí)報(bào)12月29日?qǐng)?bào)道(記者 尚文博 通訊員 陳列) 林以種為本。2013年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化種業(yè)體制改革 提高創(chuàng)新能力的意見》,明確提出要制定主要造林樹種、珍貴樹種等林木中長(zhǎng)期育種計(jì)劃,重點(diǎn)突破種質(zhì)創(chuàng)新、新品種選育、高效繁育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心技術(shù),提高種業(yè)科技創(chuàng)新能力。這份文件的出臺(tái),為我國(guó)林木種業(yè)和種業(yè)科技發(fā)展帶來了歷史性機(jī)遇。
  2014年開始,科技部和國(guó)家林業(yè)局結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),以及我國(guó)林木育種的戰(zhàn)略需求,集結(jié)國(guó)內(nèi)頂尖的林木育種專家,組織編制了《主要林木育種科技創(chuàng)新規(guī)劃(2016-2025年)》。《規(guī)劃》于今年正式印發(fā),成為我國(guó)首部林木育種創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃,繪制了未來10年我國(guó)林木種業(yè)大發(fā)展、不斷提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和貢獻(xiàn)力的宏偉藍(lán)圖。
  記者采訪了有關(guān)專家對(duì)《規(guī)劃》內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
  聚焦四大戰(zhàn)略需求
  十年規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生填補(bǔ)空白
  《規(guī)劃》被視為未來10年我國(guó)林木育種創(chuàng)新的行動(dòng)綱領(lǐng)。中國(guó)工程院院士尹偉倫表示,育種規(guī)劃農(nóng)業(yè)上早有,實(shí)際上林業(yè)更加迫切,在多功能林業(yè)發(fā)展策略下,良種是根本?!兑?guī)劃》填補(bǔ)了我國(guó)林業(yè)多樹種、多目標(biāo)育種創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的空白,從“源頭”規(guī)劃,在“源頭”創(chuàng)新,解決了種質(zhì)問題,很多瓶頸問題都將迎刃而解。
  黨的十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是《規(guī)劃》制定的重要指導(dǎo)思想?!兑?guī)劃》立足國(guó)家戰(zhàn)略,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),重點(diǎn)聚焦維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、保障木材安全、支撐糧油安全、提升我國(guó)種業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力四大戰(zhàn)略需求,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的國(guó)家方略,加強(qiáng)培育經(jīng)濟(jì)林良種和木本油料作物?;凇傲⒆惆l(fā)展需求,明確戰(zhàn)略布局;完善創(chuàng)新體系,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破;堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,保障穩(wěn)步發(fā)展”的基本原則,對(duì)林木育種創(chuàng)新進(jìn)行了全面系統(tǒng)部署。
  國(guó)家林業(yè)局科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,圍繞四大戰(zhàn)略需求,迫切需要加快推動(dòng)品種創(chuàng)新和更新?lián)Q代。通過選育抗干旱、耐鹽堿、抗病蟲等林木新品種,為保障國(guó)家生態(tài)安全提供支撐;通過選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)林木新品種,提高森林生產(chǎn)力,增加木材供給,為保障國(guó)家木材安全提供支撐;通過選育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗木本糧油新品種,提高木本糧油產(chǎn)量和效益,為國(guó)家糧油安全提供支撐;很多國(guó)際林木種業(yè)企業(yè)加緊布局搶占中國(guó)市場(chǎng),也促使我國(guó)必須加強(qiáng)主要林木育種創(chuàng)新,提高我國(guó)林木種業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
  中國(guó)林科院院長(zhǎng)張守攻是我國(guó)林木育種領(lǐng)域的專家和規(guī)劃編寫組組長(zhǎng),具體組織了林木種業(yè)科技需求調(diào)研與規(guī)劃起草工作。他表示,我國(guó)林木種業(yè)經(jīng)過40多年的發(fā)展,取得了突出成績(jī),但與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍存在差距?!兑?guī)劃》客觀反映了我國(guó)林木種業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了種業(yè)創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求和制約種業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,所提出的戰(zhàn)略目標(biāo)將為促進(jìn)我國(guó)林木種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,帶動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技進(jìn)步,以及推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的戰(zhàn)略支撐。
  推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
  問題導(dǎo)向抓住育種研究“牛鼻子”
  以楊樹為例,一個(gè)育種周期需要8-10年。如果一個(gè)人30歲開始從事育種工作,“育三代”就該退休了。從育苗到開花具有長(zhǎng)期性,從造林到性狀選擇也具有長(zhǎng)期性,而林木育種創(chuàng)新就是要解決這兩個(gè)長(zhǎng)期性問題。
  “《規(guī)劃》抓住了林木育種研究的‘牛鼻子’?!眹?guó)家林業(yè)局科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)劃》提出建立長(zhǎng)期育種基地,不僅回應(yīng)了育種專家的呼吁,更是滿足了林木育種研究的迫切需求。尤其是圍繞林木種質(zhì)資源保護(hù)與管理、優(yōu)良品種選育和種苗培育、林木良種繁育與推廣、林木種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大領(lǐng)域,謀劃部署重點(diǎn)任務(wù),以期徹底解決育種的長(zhǎng)期性問題。
  找準(zhǔn)關(guān)鍵科技問題是《規(guī)劃》制定的重要依據(jù)。張守攻表示,《規(guī)劃》以種業(yè)需求和制約科技研發(fā)的長(zhǎng)期性問題為核心,布局了重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù),強(qiáng)調(diào)高水平育種創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與長(zhǎng)期育種基地、良種區(qū)試基地和良種基地等的協(xié)同發(fā)展;構(gòu)建林木良種多元化、規(guī)?;纳a(chǎn)供應(yīng)體系和信息服務(wù)平臺(tái);建立國(guó)家良種基地、保障性苗圃和企業(yè)結(jié)合的林木良種生產(chǎn)與繁育基地;推動(dòng)以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制建設(shè),構(gòu)建林木種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)深度融合,通過產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系構(gòu)建與強(qiáng)化良種生產(chǎn)單位的地位等。這些任務(wù)的實(shí)施將對(duì)攻克我國(guó)林木種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題和促進(jìn)種業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮巨大推動(dòng)作用。
  實(shí)施六大科技工程
  科研、應(yīng)用相脫節(jié)有望解決
  近年來,我國(guó)林木育種的科技成果轉(zhuǎn)化普遍受到重視,但是科技成果轉(zhuǎn)化的效果和效益仍不能滿足林業(yè)發(fā)展需要。結(jié)合多功能林業(yè)的特點(diǎn)與全面創(chuàng)新發(fā)展理念,《規(guī)劃》實(shí)施生態(tài)抗逆樹種育種、速生用材樹種育種、珍貴樹種育種、經(jīng)濟(jì)林樹種育種、觀賞植物育種和竹類植物育種等六大種業(yè)科技工程。
  “注重協(xié)同創(chuàng)新與強(qiáng)調(diào)成果轉(zhuǎn)化實(shí)效是《規(guī)劃》亮點(diǎn)?!币鼈惐硎荆诳萍脊こ桃?guī)劃上,將科技成果的集成示范作為工程實(shí)施成效的重要標(biāo)志,將基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與之密切結(jié)合,確保了科技成果的及時(shí)示范展示,為進(jìn)一步的轉(zhuǎn)化與推廣奠定了重要基礎(chǔ)。同時(shí),林木種質(zhì)創(chuàng)新的保障體系與運(yùn)行管理機(jī)制的改革創(chuàng)新建設(shè),將轉(zhuǎn)變現(xiàn)有林木種業(yè)科技創(chuàng)新的資源分散、內(nèi)容重復(fù)、研發(fā)低效、轉(zhuǎn)化乏力等問題,有利于縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林木種業(yè)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。
  “六大種業(yè)科技工程的實(shí)施,為進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化、推廣提供了更多路徑。”張守攻認(rèn)為,科技工程不僅能帶動(dòng)林木種業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)將為農(nóng)民通過發(fā)展、經(jīng)營(yíng)林業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富提供更多機(jī)會(huì)。《規(guī)劃》針對(duì)種質(zhì)資源、品種創(chuàng)制、良種繁育、種苗推廣等重大技術(shù)環(huán)節(jié),將基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和集成示范進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)布局,提高自主研發(fā)創(chuàng)新能力,注重推廣應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研全鏈條一體化。
  強(qiáng)化五大保障措施
  全面支撐我國(guó)林木種業(yè)做大做強(qiáng)
  “如果沒有保障,隊(duì)伍要散、資源要丟?!边@是林木育種科技工作者的普遍擔(dān)憂。
  尹偉倫強(qiáng)調(diào),林木育種具有公益性和長(zhǎng)期性,需要政府的穩(wěn)定投入保障和持續(xù)研究?!兑?guī)劃》提出了統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)資源、完善體制機(jī)制,強(qiáng)化穩(wěn)定支持、鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新和加強(qiáng)國(guó)際合作五項(xiàng)保障措施,引導(dǎo)各類資源要素優(yōu)先向林木育種創(chuàng)新聚集,積極促進(jìn)國(guó)內(nèi)外多樣化的科技協(xié)同創(chuàng)新與人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持企業(yè)加強(qiáng)育繁推一體化經(jīng)營(yíng)等制度,是通過開放、共享促進(jìn)林業(yè)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。
  保障措施關(guān)系到規(guī)劃任務(wù)和科技工程的實(shí)施成效。國(guó)家林業(yè)局科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)各級(jí)林業(yè)主管部門要將林木育種作為推動(dòng)林業(yè)現(xiàn)代化的核心動(dòng)力,不斷完善體制機(jī)制,鼓勵(lì)支持企業(yè)建立研發(fā)中心,探索“工程+基地+企業(yè)”“科研院所+高校+龍頭企業(yè)”等現(xiàn)代林木育種技術(shù)集成與示范應(yīng)用模式。在財(cái)政投入方面,加大對(duì)林木育種基礎(chǔ)理論研究、種質(zhì)資源保存、長(zhǎng)期育種基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)與維護(hù)等投入力度,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)林木良種繁育與推廣的資金支持。鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新,推動(dòng)建立產(chǎn)學(xué)研合作組織。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)林木育種企業(yè)“走出去”,積極開拓國(guó)外市場(chǎng),支持到境外特別是與“一帶一路”周邊國(guó)家開展互利共贏的林木育種創(chuàng)新和種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作。
  林木良種作為林業(yè)生產(chǎn)最基本、最核心的生產(chǎn)資料,是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?!兑?guī)劃》的出臺(tái),承載著廣大林木育種工作者對(duì)各項(xiàng)工程和措施落地生根的企盼。未來10年,相信隨著《規(guī)劃》的深入實(shí)施,我國(guó)林木育種創(chuàng)新跨越式發(fā)展目標(biāo)可期。
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